如何以党建引领，开拓行业发展新格局

浏览：1376   日期：2021-11-23   

党的“十八大”以来，我国经济保持中高速增长，城市化进程显著加快，物业管理行业也取得了长足发展。但同时，广大市民对物业服务的需求越来越多，要求越来越高。尤其是国家“十四五”规划出台和一系列推动物业管理行业发展的政策文件颁布后，物业管理行业的发展已经到了一个重要的转折点，面临着全新的机遇期。

因为物业服务工作涉及面广，事务繁杂，制约因素较多，要真正取得重大转型和历史性突破，我们认为必须始终坚持党建引领，创新举措，集聚优势，才能突破瓶颈，开辟物业管理行业发展的新格局。

“积极开展“党员+”互动服务
加快物业企业深度拓展

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在目前的“红色物业”建设中，很多企业通过设立“党员示范岗”“党员责任区”，发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋示范作用，成效明显。在今年的抗台风和抗疫等急难险重任务中，扬州市物业服务企业的党员群体冲锋在前，勇担重责，筑就了坚强有力的红色防线，彰显了共产党人英勇顽强、牺牲奉献的精神品质。这些成效的取得与扬州市物业管理行业积极开展“党员+”互动服务密不可分。
积极开展“党员+”互动服务，重在引导党员和非党员业主在物业服务中找到共同语言，通过真诚的态度、有效的行动实现持续互动。“为此，物业服务企业应该做到以下几点：
首先要依靠政治引领和组织引领，使物业服务企业的党员和业主党员对重要物业服务事项顺畅交流，取得共识，同心共向促推小区建设。
其次，物业服务企业的党员要强化“能力引领”“效果引领”，感动、感化广大业主，用一件件承诺的兑现、一项项工作的改进，获得业主持续的认可和信赖。目前来看，党员特别要结合业主在小区生活中的困难找到“关键小事”，以小切口解决大问题，树立良好形象，并逐步累积更多的支持，形成比较广泛的工作联络群体。
再次，“党员+业主”互动服务的一个重要目标是唤起业主的主人翁意识，引导他们以志愿、公益等形式参与小区共建，进而推动物业服务企业从常规服务转向综合服务和深度服务，打造现代服务业。”
此外，企业还要开展“党员+专业人士”互动服务。随着业主对物业服务需求的增加和要求的提升，物业服务企业将不断拓展服务边界，物业服务人员需要更多的专业知识和技能。物业服务平台将会越来越多地链接如社区养老、社区家政、社区团购、社区教育和社区医疗等各类专业人士进入小区，协助物业服务企业做好各种深度服务。
在其过程中，物业服务企业的党员要跟这些专业人员经常配合，以认真的态度和“专业眼光”去审视服务过程和审定结果，并按业主的实际需要和市场规则，协助企业做好有关的调整安排，在实现最优服务的基础上取得最佳的经济效益。

适时组建“专题党组织”
集中破解物业管理行业的关键难题

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当前的城市物业服务工作中还有很多不尽如人意之处，有的由来已久，久拖不决，造成物业服务企业工作难度大，业主抱怨多，甚至造成不好的社会影响。如在近年的《扬州市区物业投诉情况分析报告》中，小区停车管理、消防通道占用、违章搭建以及物业服务费收取难等问题一直存在，大多因牵涉到历史遗留问题或有关部门的执法工作，在物业管理行业内部难以得到根本解决。

这两年颁行的政策文件中，经常提到“多方联动、齐抓共管”或“提升党建引领物业服务水平，实现党组织领导下的基层多方联动服务机制”。诚然，党建引领之下的多方联动机制确实有效，在基层物业服务领域也确实解决过不少问题，但这些多是些相对容易处理的“单方责任事故”。一些难啃的骨头，尤其是制约行业发展的普遍性问题仍然被搁置。

近年来，为解决行业中存在的关键难题，一些地方选择相关的部门、单位党组织成员成立临时性的“专题党支部”，集中破解一个或多个制约行业发展的棘手问题，在实际工作中取得了较好的成效。

这种“专题党支部”的优势在于，各方成员暂时在统一的党组织内摆脱部门和单位利益的牵制，集中精力于相对单一的使命，易于高效地处置交付的任务。因此“专题党支部”需要党的组织部门或物业管理行业主管部门党委牵头成立。在今年夏季，扬州城区抗疫期间，疫情较为严重的宝带新村出现了多个感染病例之后，当地许多居民包括不少基层工作人员也被隔离。

所属的经济开发区管委会迅即抽调相关部门的党员干部进驻社区，并成立了临时党支部在前线统一协调指挥，严格落实防控措施，确保了当地居民生活的平安有序。这种特殊状态下的临时党支部，就是“专题党支部”设置的典型范例。

此外，“专题党支部”完成任务有期限，工作过程有考核，完成情况有汇报，使命结束还需召开专题民主生活会予以总结、评议。专题党支部破解难题的结果要治标又治本，且有可持续性，其中的重要措施需及时提交上级党委形成政策文件。

由以上分析可见，物业管理行业发展中许多久拖未决的难题，依靠“专题党支部”可以获得较快解决;在物业管理行业转型升级中可能出现的机制障碍、典型困难，可以借之得到有效清除。


多方打造“党建工作集成平台”

集聚物业服务转型发展的正向势能


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近年来，无论是“十四五”规划还是相关的政策文件，都要求物业管理行业加速转型，并且要承担越来越多的基层社会治理职能和购买式的政府公共服务，向大物业和现代服务业迈进。
从《江苏省“十四五”物业服务发展规划》可以看出，江苏将延伸物业管理服务上下游产业链，推动物业服务企业转型升级，提高物业管理行业集中度;在优选和推广重点品牌企业服务模式的基础上，重点扶持本地企业的规模化和多元化发展;巩固和完善物业服务标准化、专业化和社会化的科学定位，加快构建以信用管理为核心的新型市场监管机制。这一系列措施将对本地物业管理行业新格局的形成起到积极的推动作用。
为了落实《江苏省“十四五”物业服务发展规划》，物业管理行业需要未雨绸缪，及早应对。对此，笔者认为，物业管理行业需要未雨绸缪，及早应对，在党建引领方面厚植党员基础，构建起党建工作集成平台，以之集聚物业服务转型发展的强大势能。工作重点应该聚焦以下三个方面：
一是物业服务企业党组织借助党员共建和“红色物业”建设，引领住宅小区的业主党员做遵守相关法规和政策的模范;

二是物业管理行业党委借助各种党建活动，引领区域内不同物业服务企业的党组织和党员深入学习、执行党和国家关于物业管理行业发展的政策要求;
三是物业管理行业党委或主管部门党委通过党建联盟等活动，引领区域内相关单位的党组织、党员为物业管理行业的发展贡献正向力。
通过以上三点，各级物业管理行业的党组织都可以构建起坚实的“党建工作集成平台”。这个集成平台可以影响和带动企业正确理解并配合党和政府的工作，力避出现局部物业服务工作坍塌和破坏性后果。
综上所述，物业管理行业通过多方位的创新举措，发挥党建引领优势调动党员的积极性、创造性，可以有效突破各种阻碍发展的藩篱，促进物业服务企业的深度、多元拓展，并进一步凝聚起广大物业人的热情、干劲和强大的社会共识，加快推动行业整体转型升级，协力实现物业管理行业的高质量发展。（原载于《中国物业管理》杂志2021年第10期）