我省出台实施意见 推动城乡建设绿色发展

浏览：1272   日期：2021-11-02   

近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于推动城乡建设绿色发展的实施意见》，提出到2025年、2035年全省城乡建设绿色发展的总体目标，明确构建与京津相匹配的城乡绿色发展新格局，加快城乡建设发展方式转型升级，推进城乡建设绿色发展管理现代化等具体要求。

《实施意见》提出，到2025年，基本建立全省城乡建设绿色发展体制机制和政策体系，建设方式绿色转型成效显著，绿色生活方式普遍推广。全省森林覆盖率达到36.5%，城市人均公园绿地面积达到12平方米，国家生态园林城市创建实现“零突破”。城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。城镇民用建筑全面推行超低能耗建筑标准。创建省级森林乡村750个。农村生活垃圾处置体系全覆盖。

到2035年，城乡建设全面实现绿色发展，城乡建设领域治理体系和治理能力基本实现现代化，生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，基本建成天蓝地绿水秀的美丽河北。

构建与京津相匹配的城乡绿色发展新格局

打造雄安新区绿色生态宜居新城。建设国家生态文明试验区，通过植树造林、退耕还淀、水系疏浚等生态修复治理，强化对白洋淀及其他生态空间的保护，确保雄安新区生态系统完整，蓝绿空间占比稳定在70%。到2035年，基本建成绿色低碳、信息智能、宜居宜业、具有较强竞争力和影响力、人与自然和谐共生的高水平社会主义现代化城市。

建设功能完善的生态城市。建立分层次、分区域协调管控机制，合理确定城市人口、用水、用地规模及开发建设密度和强度。推进城镇污水管网全覆盖。在设市城市建成区系统化推进海绵城市建设，到2025年设市城市建成区面积的50%达到海绵城市建设要求。加快公园体系建设，持续办好省园博会，到2025年城市公园绿地服务半径覆盖率达到80%。加强县城绿色低碳建设。

加快建设美丽宜居乡村。开展农村水系综合整治、生活垃圾无害化处理等。建立健全农村冬季清洁取暖常态化管理机制，巩固拓展农村散煤治理成果梯次推进农村生活污水治理，到2023年所有村庄实现生活污水无害化处理设施全覆盖。

加快城乡建设发展方式转型升级

推动高质量绿色建筑规模化发展。全过程规范星级绿色建筑建设，2025年全省新建星级绿色建筑占当年新建绿色建筑面积50%以上。全面实行绿色建筑统一标识制度。完善交付验房制度，将住宅绿色性能指标纳入商品房买卖合同。鼓励发展零碳建筑和绿色农村住房。扩大近零能耗建筑建设规模，到2025年累计建设近零能耗建筑1340万平方米以上。鼓励可再生能源与绿色建筑融合创新发展，到2025年建设整县屋顶分布式光伏开发试点县10个以上。

加快近零能耗建筑产业发展。打造全产业链体系，重点发展近零能耗建筑专用核心部品，完善优化集成系统技术，构建全流程服务体系。加快推进雄安新区近零能耗建筑核心示范区和石家庄、保定、唐山近零能耗建筑产业示范基地建设，培育壮大高碑店、大城、任丘、广平、沙河等特色产业集群，形成近零能耗建筑“一区三基地多支撑”的产业发展布局。到2025年，全产业链产值力争达到1万亿元。

构筑支撑绿色发展的基础设施体系。系统布局新型基础设施，构建京津冀一体化智能交通、智能环保等新型基础设施体系。结合实施城市更新行动，普查现有市政基础设施，运用新技术对城市水电气热等基础设施进行升级改造。统筹推进煤改电、煤改气及集中供热替代等，加快农村电网、天然气管网、热力管网等建设改造。

提升绿色建造和历史文化资源绿色保护水平。开展绿色建造示范工程创建行动。大力发展装配式建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设，2025年新建装配式建筑占当年新建建筑面积比例达到30%以上。贯彻落实国家绿色建材产品认证制度。严格施工现场扬尘、噪声管控，推动建筑垃圾减量化。推动传统建筑业转型升级，培育一批“专精特新”企业，推广“互联网+建筑职业培训”方式，抓好雄安新区民用建筑工程建筑师负责制试点。

大力倡导绿色生活方式。开展绿色生活创建行动，建立健全绿色生活相关政策和管理制度，推动绿色消费，促进绿色发展。持续推进垃圾分类和减量化、资源化，到2025年强制分类区域的居民社区实现垃圾分类全覆盖，城市生活垃圾资源化利用率达到60%。实施全社会节水行动，持续开展节水型城市创建，到2025年全省用水总量控制在206亿立方米以内。

推进城乡建设绿色发展管理现代化

搞好城乡绿色发展顶层设计。以加强城乡生态文明建设为目标，统筹城市布局的经济需要、生活需要、生态需要、安全需要，统筹地上地下空间综合利用和各类基础设施建设，系统推进重大工程项目。全面开展总体城市设计和重点地区城市设计，加强对重点地段、重点类型建筑风貌和新建高层建筑管控，塑造城市特色风貌。积极推进城市体检试点，健全指标体系，强化城市体检结果运用。

推动新型智慧城市建设。搭建城市运行管理服务平台，加强对市政基础设施、城市环境、城市交通、城市防灾的智慧化管理。推进社区智慧化建设，搭建智慧物业管理服务平台，推动物业服务线上线下融合发展。强化工程建设项目审批全程网上办理，扩大项目审批电子证书覆盖面。